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[ 索引号 ] 11500381009320238D/2021-00017 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 新闻出版 [ 体裁分类 ] 其他公文
[ 发布机构 ] 江津区人民政府
[ 成文日期 ] 2020-06-11 [ 发布日期 ] 2021-01-25

津委宣〔2020〕38号 关于进一步加强全区新闻发布工作的通知




中共重庆市


津区委宣传部

津委宣〔202038


中共重庆市江津区委宣传部

重庆市江津区人民政府新闻办公室

关于进一步加强全区新闻发布工作的通知


各镇党委、街道党工委,区委各部委,区级各部门党组织,各人民团体党组,区管各企事业单位党组织,在津上级管理各单位党组织:

进一步推进我区新闻发布工作的制度化、规范化建设,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》,市政府办公厅《关于印发重庆市行政机关政策解读工作办法的通知》(渝府办发〔202038号)、《重庆市人民政府办公厅转发市政府新闻办关于建立健全自主新闻发布会制度及工作机制意见的通知》(渝办发〔2007333号),市委宣传部《关于开展2020年度全市新闻发言人登记工作等事宜的通知》和区委、区政府有关文件精神,现就进一步加强全区新闻发布工作通知如下:

一、加强新闻发布工作组织管理

1归口管理。我区党委、政府新闻发布工作由区委宣传部(区政府新闻办)在区委、区政府的领导下进行归口管理。区政府新闻办作为全区新闻发布工作的具体工作部门,负责全区新闻发布制度建设、组织协调、审批备案和督促检查、业务指导等工作。

2分级和属地管理。经区委、区政府授权的区级重点新闻发布会,由区政府新闻办负责组织举办。其他各级各部门各单位分别履行属地管理原则,负责做好本单位新闻发布会的组织协调,负责做好向区政府新闻办上报审批备案等工作。

3审批备案事项管理。拟举办新闻发布会的主发布单位,原则上应在拟举办日的10个工作日前,将发布会方案和主发布词、预设问题清单及其答问口径一并报送区政府新闻办审批(申报表详见附件2)。拟邀请外籍(境外)人士参加或有其他重要涉外事项的,应提前向区外事部门报备并征求意见。

4新闻发言人管理。1)党委新闻发言人。各镇党委、街道党工委,区委各部委、区级各部门党组织,各在津上级管理单位党组织,各人民团体党组织,均应设立1名党委新闻发言人负责新闻发布工作。党委新闻发言人一般由常务副职或分管宣传工作的实职领导担任。(2)政府新闻发言人。各镇人民政府、街道办事处,区级各部门,各在津上级管理单位党组织,各人民团体均应设立1名政府新闻发言人负责新闻发布工作。政府新闻发言人一般由常务副职实职领导担任,可以与党委新闻发言人一致。(3)新闻发言人年度登记公告。区政府新闻办将每年对全区党委、政府新闻发言人进行备案登记,并在区级新闻媒体进行公告。各单位新闻发言人变更的,应在变更后2内向区政府新闻办报送变更信息。

二、明确新闻发布工作主要内容

全区各级各部门各单位有关工作符合下列情形之一的,应当举行新闻发布会进行宣传解读:

1区委、区政府认为需要公开发布的重大决策决定、重要规划、重要工作部署、重大改革措施、重点项目进展和全区经济社会发展阶段性成效等

2荣获世界性、国家级荣誉,或获得重庆市级荣誉且在全市区县排名靠前的

3.单项工作获市级以上领导批示肯定,且在全市范围内具有代表性的;

4事关经济社会发展或与人民群众切身利益密切相关的政策文件解读

5区内发生的重大自然灾害、重大事故灾害、重大公共卫生事件等重大突发事件

6.举行全区性重大文体旅活动;

7其他依法应当主动公开的信息和相关单位认为有必要主动及时向外界宣传、发布的信息。

原则上,以上第1、第5内容,一般由区政府新闻办根据区委、区政府授权进行发布;其他事项的新闻发布工作,应在区政府新闻办统筹下灵活组织实施。

三、灵活新闻发布会组织形式

本方案所指“新闻发布会”,包括但不限于由区政府新闻办和各有关单位组织举办的新闻发布会、新闻通气会、媒体吹风会等形式。

(一)新闻发布会的分级

除按上级要求参加的各类发布会外,我区范围内的党委、政府新闻发布会主要分为三个层级:

1.区级新闻发布会。以区委、区政府为发布主体,由区政府新闻办组织举办的新闻发布会。

2.区级部门新闻发布会。以区委各部委、区级有关部门和平台,在津上级管理单位,全区性人民团体等为发布主体,区政府新闻办会同或指导有关单位举办的新闻发布会。

3.镇街新闻发布会。以各镇党委、人民政府,各街道党工委、办事处,及其下属各村(社区)等为发布主体,区政府新闻办会同或指导有关单位举办的新闻发布会。

(二)新闻发布会的形式

1.独立新闻发布会。即一般意义上的自主新闻发布会,由党委政府新闻发言人根据授权,单独介绍情况并回答媒体记者提问。特殊情况下也可根据发布主题,只发布、不作答。

2.混合式新闻发布会。即专题发布与独立发布的混合方式,党委政府新闻发言人,可邀请与本次发布主题相关的有关单位负责人参加发布会并围绕主题回答媒体记者提问。

3.网络新闻发布会。即党委政府新闻发言人单独或邀请其他单位新闻发言人经由网站、客户端或电视媒体等渠道,通过图文、视频等形式发布消息,并可以与媒体记者在线问答交流。

4.书面新闻发布。即就区委、区政府有关的重大政策、决策,以书面问答或通稿的形式提供给各媒体,或就某重大事件新闻发言人发表书面声明等。

以上四种形式中,以第一种形式的自主新闻发布会为主要的、日常的发布形式。

四、规范新闻发布会工作流程

20206月起,区委宣传部(区政府新闻办)原则上每月将会同各有关单位举行至少1次新闻发布会,并根据需要适当增加新闻发布会频次。全区各级各部门各有关单位拟举办新闻发布会,应严格按照规定程序向区政府新闻办提出申请,经批准后有序实施。(具体工作流程详见附件1

五、加强新闻发布工作培训

区政府新闻办将围绕如何组织新闻发布、如何当好新闻发言人,突发公共事件信息发布和沟通策略,运用新媒体开展信息发布和政策解读等方面内容,进一步加强和改进新闻发布工作,每年适时组织开展全区新闻发言人专题培训,进一步提高各级各部门各单位在新形势下的新闻发布和舆论引导工作能力水平。

六、相关要求

1加强组织领导。级各部门各单位深刻认识在新形势下做好新闻发布工作的重要意义,进一步强化大宣传意识,加强组织领导,将新闻发布工作与推动全区改革发展稳定各项工作同步筹划、同步部署、同步推进,力量配备、资源配置、投入保障等方面,为新闻发布工作顺利开展创造条件。

2.加强信息报送。单位要积极作为,主动配合,每月定期向区政府新闻办及时通报本单位拟出台的新政策、新措施,各项工作取得的新进展、新成绩,以及有关热点工作信息等,全面加强新闻发布工作,不断提高舆论引导水平

3.严肃工作纪律。区委宣传部政府新闻办)加强对全区新闻发布工作的指导协调和督促检查,将新闻发布工作纳入年度目标考核体系对积极开展工作、成效显著的单位予以表扬对违反规定不提前申请、不及时发布违反程序擅自发布,造成不良影响的,在年度目标考核时予以扣分通报依纪依法从严追究责任。

附件:1重庆市江津区人民政府新闻办公室新闻发布会工

作流程

2重庆市江津区人民政府新闻办公室新闻发布会申

报表


中共重庆市江津区委宣传部

重庆市江津区人民政府新闻办公室


            

                     2020611















附件1


重庆市江津区人民政府新闻办公室

新闻发布会工作流程


一、发布时间

1.发布会召开时间一般为工作日上午1000或下午1500

2.除发生重大突发事件,否则一般不安排在星期一上午、星期五、星期六、星期日等时间段举行新闻发布会。

3.一场发布会的时间一般不超过1个小时,其中主动发布时间控制在20分钟以内为宜。

二、发布地点

每次新闻发布会地点由区政府新闻办会同各主发布单位根据需要确定,一般安排在区新闻发布厅召开。

三、发布席就坐人员

总数以23人为宜,一般不超过5人。

1主持人:一般由区政府新闻办有关负责人担任。

2主发布人:由主发布单位的主要负责人、新闻发言人或经授权的其他相关人员组成。原则上,出席的最高级别人员为第一发布人,发布会上一般只安排第一发布人作信息发布,其他在主席台就坐的人员主要是配合第一发布人回答记者提问。

四、发布会议程

新闻发布会在主持人的引导下进行,主要有两项议程:

1主发布人发布相关信息(以不超过20分钟为宜)。

2回答记者提问(提问数量一般不超过主发布人数;回答一个问题时长控制在23分钟)。

五、发布材料准备

发布会前,主发布单位会同区政府新闻办提前准备主发布词、新闻背景材料和答记者问口径材料。主发布词、新闻背景材料,应当印发给现场参会的每一位媒体记者。

1主发布词。总字数一般2000左右为宜,文章结构一般只列一级标题,要注意提炼具有新闻性、便于记者直接引用的“标题句”,切忌文章层级过多杜绝直接将工作方案、总结、简报作为发布稿

2新闻背景材料。字数不限。主要提供给参会记者参考撰写新闻稿,内容可在主发布词相关内容的基础上,以新闻语言深入阐述缘由目的、优势、相关工作开展情况和下一步工作目标、计划等内容。

3答问口径。根据有关工作的需要,提前预判和准备新闻发布会上可能被问及的预设问题清单及其答问口径(主发布词中已提及的内容不再重复问答)。

六、会场布置

主发布单位负责会同区政府新闻办提前调试好会场灯光、音响、话筒、投影仪、网络等相关设备和本单位用于暖场的多媒体素材,打印并摆放主持人和发布人座牌。

七、媒体组织

原则上由区政府新闻办根据实际情况进行邀请,并视情况安排区融媒体中心进行现场图文直播或录播。原则上,区融媒体中心应在发布会期间或结束后1小时内发布即时新闻,次日推送深度新闻报道。

八、其他准备工作

1时间要求。主发布单位有关工作人员应当在发布会当日提前不少于30分钟到达发布会现场,主发布人提前15分钟到达。

2着装要求。在发布席就坐人员,男同志避免穿戴条纹状的服装和领带,一般夏天着白色衬衫(不打领带),其他季节可视天气情况着深色西服、白色或浅色衬衫、深色领带;女同志一般穿套装,颜色以黑、白、灰为宜,不戴过分夸张的首饰;如有制服的可穿代表本单位的制服。在台下就坐的其他同志一般着便装。

附件2


重庆市江津区人民政府新闻办公室

新闻发布会申报表


填报单位(盖章):                         填报时间:  年   月   日

发布单位


发布会主题


发布会时间


主发布人

基本情况

姓名

职务



发布席其他人员

基本情况







发布依据


发布单位

新闻发言人

意见

                                                            

签名:                  

                                  

发布单位

主要领导

意见


      签名:

                                  

区政府新闻办审核

意见


             签名(盖章):

                                   

填报人:              手机             座机:






中共重庆市江津区委宣传部办公室2020611日印发


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